Sistema de circulación y control de impuestos especiales

Sistema de circulación y control de impuestos especiales (EMCS)

Es un sistema informatizado para registrar y supervisar la circulación de productos sujetos a impuestos especiales en la UE

El Sistema de Control y Circulación de Impuestos Especiales (EMCS) es un sistema informatizado para registrar y supervisar la circulación de productos sujetos a impuestos especiales (alcohol, tabaco y productos energéticos) en la UE.

Más de 190 000 operadores económicos utilizan actualmente el sistema. Es un instrumento clave de facilitación para los operadores económicos de la UE que comercian con productos sujetos a impuestos especiales y una herramienta crucial para el intercambio de información y la cooperación entre los países de la UE.

Finalidad

El objetivo del EMCS es:

  • Combatir el fraude fiscal con información en tiempo real y controles de las mercancías que circulan en régimen de suspensión de derechos.

  • Garantizar la circulación comercial segura de los productos sujetos a impuestos especiales.

  • Simplificar los procedimientos para los comerciantes, con un sistema electrónico normalizado para toda la UE.

  • Acelerar el levante de las garantías cuando las mercancías lleguen a su destino 

  • Crear administración sin papel.

¿Cómo funciona?

En el marco del EMCS, la circulación de productos sujetos a impuestos especiales se documenta en cada fase a través de un documento administrativo electrónico (e-AD), para los productos en suspensión de impuestos, o a través de un documento administrativo simplificado electrónico (e-SAD) en el caso de los movimientos pagados por impuestos.

Esquema de movimiento del EMCS:

  1. el expedidor presenta el eAD/eSAD;

  2. el Estado miembro de expedición valida el eAD/eSAD y lo devuelve al expedidor (incluido el código administrativo de referencia, ARC);

  3. el expedidor expide los productos sujetos a impuestos especiales;

  4. El Estado miembro de expedición transmite el eAD/eSAD al Estado miembro de destino;

  5. El Estado miembro de destino transmitirá el eAD/eSAD al destinatario.

  6. Los productos sujetos a impuestos especiales llegan a destino;

  7. El destinatario presenta un acta de recepción;

  8. El Estado miembro de destino valida el informe de recepción y lo devuelve al expedidor.

  9. El Estado miembro de destino transmitirá el acta de recepción al Estado miembro de expedición.

  10. El Estado miembro de expedición remitirá el acta de recepción al expedidor.

El proceso en la práctica

El expedidor original expide el e-AD/e-SAD, que contiene información sobre el envío y el movimiento previsto dentro de la UE.

  • El e-AD/e-SAD se valida en el Estado miembro de expedición. Se utiliza un registro europeo de operadores (SEED) para comprobar los números de impuestos especiales del expedidor y del destinatario.

  • El e-AD/e-SAD es transmitido electrónicamente por el Estado miembro de expedición al Estado miembro de destino.

  • El Estado miembro de destino transmite el e-AD/e-SAD al destinatario 

  • El destinatario presenta un "informe de recepción" una vez que ha recibido los productos sujetos a impuestos especiales. Este informe debe mencionar cualquier anomalía, como escasez o excesos en el envío.

  • El acta de recepción se envía al expedidor. Sobre la base del acta de recepción, el expedidor podrá ultimar la circulación y recuperar las garantías financieras que tenía que aportar (en caso de suspensión de derechos) o solicitar la devolución de los derechos pagados antes de la expedición (en caso de circulación de derechos pagados).

Sistema de Intercambio de Datos sobre Impuestos Especiales (SEED)

SEED es un registro de operadores económicos. Los operadores pueden utilizarlo para comprobar si un número de impuesto especial determinado es válido y qué categorías de mercancías está autorizado a comercializar el operador en cuestión.

Es un componente fundamental del EMCS, ya que permite a las administraciones de los países de la UE validar las autorizaciones de los comerciantes antes de darles permiso para trasladar cualquier producto sujeto a impuestos especiales en régimen suspensivo. SEED también incluye a los operadores autorizados a transportar mercancías en régimen de pago de derechos (expedidor certificado y destinatario certificado).

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Seguimiento del ARC

ARC Follow-up es el servicio disponible para los operadores económicos y los funcionarios de los Estados miembros que muestra el estado de los movimientos internacionales del EMCS a través del sitio web Europa. Basta con introducir un ARC (Código de Referencia Administrativo) para obtener el estado del movimiento EMCS correspondiente.

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