Circulación de mercancías bajo el Régimen TIR
Tránsito bajo el Régimen TIR
Concepto del Régimen TIR
¿En qué consiste el procedimiento de tránsito al amparo de un cuaderno TIR?
El Convenio TIR se define como un acuerdo internacional que permite el transporte de una mercancía desde la aduana de exportación de un país hasta la aduana de destino de otro país, sin tener que realizar trámites aduaneros en cada frontera distintos a los previstos en el Convenio, en base a que los cuadernos TIR que amparan estos transportes garantizan el pago de la deuda aduanera y tributaria de la mercancía transportada por las sociedades garantes. El cuaderno TIR es una declaración aduanera para el transporte de mercancías y constituye la prueba de la existencia de la garantía. En la actualidad, la Unión Internacional de Transporte por Carretera (IRU) es la encargada de proporcionar los cuadernos TIR a las asociaciones garantes nacionales.
Procedimiento del Régimen TIR
¿Cómo funciona el régimen TIR?
El régimen TIR está estructurado en torno a cinco pilares básicos:
Las mercancías circulan en vehículos o contenedores autorizados bajo precinto aduanero. La aplicación del régimen está supeditada a que parte del viaje se efectúe por carretera y a que el vehículo o el contenedor lleven colocadas las placas TIR durante el transcurso de la operación.
Durante el trayecto, los derechos y tributos que pudieran derivarse están cubiertos por una red de garantías válidas internacionalmente:
La asociación garante nacional de cada país se compromete a pagar los derechos y demás gravámenes que pudieran derivarse en el caso de que se cometiera una irregularidad en su territorio en el transcurso de una operación TIR. En España la asociación garante es la Asociación del Transporte Internacional por Carretera (ASTIC).
Cada país determina el importe máximo garantizado, aunque el importe máximo recomendado de las sumas que podrá ser reclamado a cada una de las asociaciones nacionales en caso de que se produzca alguna irregularidad asciende a 50 000 dólares estadounidenses (para la Comunidad: 60.000 euros o el importe equivalente en valor nacional).
Las mercancías van acompañadas de un documento internacionalmente reconocido, el cuaderno TIR, que acredita la existencia de la garantía y sirve como documento de control aduanero en la aduanas de partida, de paso y de destino.
Lo imprime y distribuye la Unión Internacional de Transporte por Carretera (UITC, en inglés IRU), y las asociaciones nacionales garantes, lo entregan a los usuarios de cada parte contratante.
Las medidas de control aduanero aplicadas en el país de partida son aceptadas por los países de paso y de destino. En consecuencia, las mercancías transportadas al amparo del régimen TIR en vehículos o contenedores precintados no serán, por regla general, sometidas a inspección en las aduanas de paso.
Destinatario autorizado TIR
¿En qué consiste la autorización de destinatario autorizado a efectos de operaciones TIR?
La autorización de destinatario autorizado TIR permite a su titular previo cumplimiento de los requisitos establecidos recibir mercancías transportadas de conformidad con el Convenio TIR a un lugar autorizado, de modo que se termine la operación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 letra d) del Convenio TIR.
Requisitos del solicitante de destinatario autorizado TIR
¿Cuáles son los requisitos que debe de cumplir el solicitante para obtener el estatuto de destinatario autorizado a efectos de operaciones TIR?
El estatuto de destinatario autorizado TIR se concederá a los solicitantes que cumplan los siguientes requisitos:
Que estén establecido en el territorio aduanero de la Unión
Que declaren que van a recibir regularmente mercancías que circulen al amparo de una operación TIR
Que cumplan los criterios establecidos en el artículo 39, letras a), b) y c) del Código.