Barreras no arancelarias. Contingentes y licencias de importación

China clasifica sus importaciones en tres categorías:

  • Permitido

  • Restringido

  • Prohibido

Permitido
La mayoría de los productos importados entran en la categoría permitida, y el Ministerio de Comercio (MOFCOM) ha puesto en marcha un sistema de licencias automáticas para controlar la importación de dichas mercancías. MOFCOM y la Administración General de Aduanas (AGA) conjuntamente emiten un catálogo de productos sujetos a licencias automáticas anuales. Debe solicitarse una licencia automática, y el contrato de importación de mercancías es uno de los documentos requeridos.

Algunos productos sujetos a licencias de importación automáticas están exentos de licencias (por ejemplo, mercancías importadas para el comercio de procesamiento y re-exportación; y los productos importados por un FIE para utilizarlos en su propia producción dentro de su importe de inversión total). Tenga en cuenta, sin embargo, que si los bienes importados para el comercio de procesamiento no son re-exportados, se debe solicitar una licencia de forma retroactiva.

Cada licencia de importación automática es válida para seis meses naturales y, en principio, cada licencia sólo debe utilizarse para un lote de mercancías. Sin embargo, se pueden obtener varias licencias bajo un contrato de importación y, para determinados productos, se puede utilizar una licencia para un máximo de seis lotes.

Mercancía Restringida

Las mercancías restringidas se controlan mediante cuotas o licencias. Las razones para restringir estos productos incluyen el mantenimiento de la seguridad del Estado o bienestar público y la protección de los recursos naturales agotables.

Mercancías de Importación que requieren licencias:

El MOFCOM, GAC y GAQSIQ emiten conjuntamente un catálogo de productos que requieren licencias de importación sobre una base anual. Para el 2013, los bienes importados que requieren licencias se clasifican en dos categorías:

  • Productos mecánicos y electrónicos utilizados

  • Sustancias que reducen la capa de ozono

Generalmente la licencia de importación tiene validez para un año.

Importación de Mercancías bajo Contingente Arancelario

Trigo, maíz, arroz, azúcar, algodón, lana y lana peinada caen bajo el arancel de cuota de contingente arancelario (TRQ). Bajo la administración TRQ, las mercancías importadas dentro de la cuota están sujetos a un arancel más bajo, y los productos importados por encima de la cuota están sujetos a tasas arancelarias más altas.

Las empresas que deseen importar al tipo arancelario TRQ más bajo, deben solicitar al MOFCOM la asignación de cuotas entre el 15 y 30 de octubre de cada año.

Mercancía Prohibida

En China está prohibida la importación de mercancías tales como determinados residuos y toxinas. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC, el predecesor del MOFCOM) y el GAC han publicado conjuntamente con otros organismos del estado- por ejemplo, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (GAQSIQ)- varios catálogos de bienes que está prohibido ser importados en China.